当然是诸葛亮的地位更高。白帝城托孤之时，刘备病重，召来李严，先提拔为尚书令，主管百官。后来刘备又召来诸葛亮，将刘禅及国事托付于诸葛亮。
当时诸葛亮为丞相，录尚书事，假节，领司隶校尉。刘备加封李严为中都护，统管内外军事，镇守永安。
两人的分工可以这样理解，诸葛亮负责军政大事，统管一切。李严守卫边防永安，名为防备东吴，实际上拥有独立的军政大权，一旦成都有变，可以以边防军来讨逆。由此可见，蜀汉的权力架构是以诸葛亮为主，以李严为辅，相互克制。
刘备去世后，诸葛亮为丞相，主要任务是主政，全面负责国家大政。而李严是中都护，主要任务是负责皇宫安全，主内。两人虽然大致平衡，但诸葛亮的地位显然高于李严，权力也大于李严。
