慈溪为什么是宁波代管

这是根据地域划分和历史沿革确定的。自古以来慈溪就是宁波府辖下的区域，以前慈溪的县衙在宁波江北区的慈城，后来才迁至现在的浒山街道一带。慈溪县改市后是省属县级市，因地处宁波市范围，所以由宁波市代管，包括余姚市和原来的奉化市（现改为奉化区）等。这也是我国的行政区划特点和惯例。