一级执法参照管理的意思是参照公务员法管理的人员中的一个非领导职务。按照职务与职级并行制度的规定,科员称为一级执法员和二级执法员,参照管理的事业单位参公管理人员参照执行。一级执法参照管理就是指参照管理执法类事业单位中的一个岗位。