网络运营者包括：网络所有者、网络服务提供者、网络管理者这些工作岗位上的人都称之为网络运营者，网络运营者是一个开发以及维护的角色，他们操作着网络的发展，所以一个网络的安全很大程度上取决于他们。
高科技的发展所带来的网络发展虽然今年来发展速度惊人，但是相对应的网络安全问题还是存在着很多，每个网络的运行后面都有一个运营商。
网络管理者则是指前述信息系统的所有者和管理者，例如移动、联通、电信等基础电信网络的所有者和管理者，而网络服务提供者指的则是依托于网络这个信息系统的各类服务提供者，网络服务包括了网络信息服务、网络接入服务以及其他网络服务，他们互相合作，互相帮助，共同营造出安全有保障的网络环境供人们使用。
