什么是招标文件控制价

招标控制价是招标人或招标人委托的造价咨询机构编制的，依据招标图纸、市场材料价格、当地的规费取费标准等，编制的该项目的工程最高限价。在投标时，投标价超过招标控制价的，为废标。

作用有两个：

第一、控制工程造价。招标控制价是招标人对招标项目所能接受的最高价格，超过该价格的，招标人不予接受。

第二、防止投标人围标，无限制的哄抬标价，给招标人造成损失。

招标控制价分为两种：一种是按照招标文件中预先约定的时间，在开标前几天提前公布的。一种是在开标当场公布的。其中第二种更有利于防止围标。