生产要素包括劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。
按劳分配以外的多种分配方式实质:按对生产要素的占有状况进行分配。
在我国现阶段的分配制度中,按生产要素分配的必要性和根据是存在着生产要素的多种所有制。在市场经济中,一切生产要素都具有商品性质,生产要素的所有者投入生产要素应获得相应的收益。
按要素分配,是生产要素的所有权关系在经济上的实现。各种生产要素同劳动一起,都是物质财富和使用价值的源泉,是社会生产不可或缺的因素,因此当它被排他性地占有时,必须实行按生产要素分配的原则才能有效地利用它来发展生产。
生产要素参与价值分配不是生产要素创造价值。各种生产要素是劳动创造价值的物质条件,不意味着它们和劳动一起也是创造价值的源泉。
我国当前的收入差距过大,应当改革收入分配制度,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。
关于坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,党的十九届四中全会明确提出:
(1)坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
(2)健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
(3)健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节,完善直接税制度并逐步提高其比重。
(4)完善相关制度和政策,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。
(5)重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。
(6)鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。