第一类人：居民。数量最多 ，包括所有在一国（或一个行政地区，如香港）有合法居留权的自然人，包括本国公民、取得永久居留权的其他国家公民和无国籍人士。这部分人涵盖范围最广，所以，身份证都是发给居民的，叫“居民身份证”。
第二类人，公民，指拥有一国国籍的居民。有选举权和被选举权，拥有宪法赋予的完整公民权（包括各种人身权利、政治权利）。公民中还有一群特殊群体，即被法院判处剥夺了公民权中的全部或部分政治权利的公民，他们也还是公民，但公民权不完整。
第三类人：人民。即公民中拥有相同政治理念、相同政治诉求的利益团体成员。简单的理解就是某一党派的选民。人民的数量是随着目标政治理念和政治诉求的变化而变化的。举个例子：当政治诉求是祖国统一的时候，人民包含那些不赞同社会主义，但赞同祖国统一的台湾、香港、澳门居民及海外侨民、华人；当政治诉求为建设社会主义中国的时候，仅仅赞同祖国统一，但不接受社会主义理念的台湾、香港、澳门居民及海外侨民、华人就不是人民！
