谁和谁共同制定和管理采购需求

行政管理部和财务部制定和管理公司的采购需求。

行政管理部在接到部门或者个人物品要求后，负责联系供应商，采购符合需求的物品；财务部在接到供应商的发票和单据后，经核对后无误就进入付款流程。

所以，单位的采购需求主要是这两个部门制定相关制度，货物的要求明细，确定供应商，付款的流程，年度采购预算等；涉及大金额采购时，要总经理亲自参与决策。