竣工结算中不平衡报价应当按照合同约定进行处理。
因为在合同中有明确的结算规定，双方在合同签订之前需要就工程建设的各项费用达成一致。
如果在竣工结算中出现不平衡报价的情况，应当先审查工程量清单、二次定额等文件，确定不平衡的具体原因，然后按照约定进行处理，比如依据工程量清单或者其他相关文书进行调整。
同时，对于不平衡报价的情况，还需要与竣工验收等事项挂钩，如果不能解决不平衡报价的问题，也会影响到工程的后续验收和运营。
所以，在竣工结算中，应当严格遵守合同约定，遵循规则进行处理，保障各方的权益，避免出现纠纷和争议。
