因为科索沃的人口结构和塞尔维亚不同。塞尔维亚的主体人口是信仰天主教的塞尔维亚人,而科索沃的主体人口是信仰伊斯兰教的阿尔巴尼亚人。
在南斯拉夫时期,科索沃的阿尔巴尼亚人就一直闹独立,最后铁托将其升为一个自治省,但还是留在塞尔维亚的国内。
而苏联解体后,南斯拉夫解体,科索沃也想独立,而且因为科索沃地区阿尔巴尼亚人的贫困,使得在这里的塞尔维亚人都搬迁出去,此时阿尔巴尼亚人占比达到了80%以上。而塞尔维亚自然不会放弃这块祖宗之地,于是强力的镇压,并且开始有组织的向科索沃移民,以改变这里的民族结构。遭到了当地阿尔巴尼亚人的强烈反抗。
在1998年3月,塞尔维亚军队进入科索沃,进行大规模的平叛。但是因为手段的问题,使得在短时间内,科索沃20多万的阿尔巴尼亚穆斯林成为难民。