所谓循吏，是指一批这样的官员，他们尊重法治，讲究理性；所谋在于长远，不追求当下的效果，不作浅薄的政治秀，看起来恪尽职守、安分守己；而能吏，则娴于吏道，善于规避法令，善于解决棘手疑难问题，善于改革前进。
1、循吏讲究理性，恪尽职守；能吏善于解决棘手疑难问题。
“能吏”与“循吏”本身包含着官员品质和岗位类型的不同分类，包含着社会对他们的不同评价和价值取向。
2、循吏与能吏都属于管理队伍中值得肯定的，是国家公务员队伍中的主干和主流。但对于这两者的使用，同样存在着一个使用得当的问题。如果使用不当，同样会出现很大的问题，这是由公共管理任务多样性和岗位多元性所决定的。
