黑市就是未经政府批准而非法形成的，以交易不许上市的商品或以高于公开市场价格的价格，秘密进行买卖为其特征的市场。如票证黑市、金银黑市、走私物品黑市等。为了逃避国家关于商品价格、汇价及有价证券市价、利率等的限制而形成的买卖行为，称为黑市交易。在黑市上进行交易的价格称黑市价格。黑市的出现和发展，给经济发展、国家利益带来不良后果，使国家的文物、珍品外流，伪劣假冒商品充斥市场，短缺品集聚，市场失去控制，物价飞涨，损害消费者利益，破坏国家经济建设，危害国家利益。
因此，中国政府对黑市采取依法取缔，对在黑市上活动的人员依法打击的政策。
