一共分为三个阶段。
1、完颜阿骨打建立的金朝政权，最初还只是一个奴隶制性质的一个军事政权，都城设在会宁（今黑龙江阿城县白城），称为上京。
1125年金灭辽，1127年又灭北宋，金政权控制的地区迅速扩大。到1141年，金朝和南宋王朝达成“绍兴和议”之后，淮河以北的地区便全部在女真贵族的控制之下。这时，金朝的奴隶制度已不适应北方高度发展的封建经济的需要，这就促使女真贵族建立起的政权要向封建制转化。
2、金熙宗完颜亶统治时期（1136-1149年），金朝利用“绍兴和议”的有利时机，采取了各种封建化的措施，以巩固对淮河以北地区的统治。
为了把统治的重心转移到黄河流域，金朝除了原来的上京外，又在南面建立了四个都城：东京辽阳府（今辽宁辽阳市）；西京大同府（今山西大同市）；北京大定府（今河北大定县）；南京开封府（今河南开封市）。
3、完颜亮夺取帝位后，便在原来辽朝的燕京城旧址（今北京市宣武区西）扩建旧城，营造宫殿园林。1153年，完颜亮把首都从上京迁到了燕京，并改称中都。这就是我国历史上封建王朝在北京正式建都的开始，北京从此成为古都。
