齐国变法是邹忌主持的。
邹忌(约前385年-前319年),中国战国时期齐国人。齐桓公田午时的大臣;齐威王田因齐时期,以鼓琴游说齐威王,被任相国,封于下邳县(今江苏省邳州市),号成侯;后又侍齐宣王田辟疆。
他曾劝说齐威王奖励群臣吏民进谏,主张革新政治,修订法律,选拔人才,奖励贤臣,处罚奸吏,并选荐得力大臣坚守四境,从此齐国渐强。
前360年前后,齐威王起用邹忌实行改革,"谨修法律而督奸吏"。
齐威王任用邹忌进行改革,和韩国任用申不害进行改革、秦国任用商鞅变法,几乎是同时的。邹忌制定如下政策:对于国君,“请谨毋离前”,“请谨事左右”;对于人民,“请自附于万民”;对于臣下,“请谨择君子,毋杂小人其间”,“请谨修法律而督奸吏”。
邹忌推行法家“谨择君子”的政策,国君要选择“君子”担任官吏而防止“小人”混杂,修订法律而监督清除奸吏。