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伯里克利五项内容

伯里克利五项内容

更新时间:2023-09-17 03:06:40

伯里克利五项内容

在伯里克利时代,雅典奴隶主民主政治获得了高度发展。伯里克利为发展民主政治采取了一系列的改革措施,包含着丰富的内容:

1.公民大会成为雅典国家最高权力的机关

凡年满20岁的成年男性公民都有权参加公民大会,在会上可以提出任何建议,批评公职人员,讨论城邦内政、外交、战争、和平等一切重大问题,参与表决,与会人数以6000人为最低限额,每年举行40次。

2.500人会议是最高的行政机关

在公民大会闭会期间,由它行使雅典国家政府的职能,成为一个常设机构。其成员由10个地区部落,从年满30岁以上的公民中通过抽签的方式,由每区选出50人,共500人组成。以每区选出的50人为一组,轮流值班,构成了500人会议的主席团,负责召集公民大会,处理日常政务,并要从轮流值班的主席团的50名成员中,通过抽签,每日选出一名执行主席,其任职期限是一整个昼夜,不得延长,也不得在这届主席团的任期内再度当选,在担任执行主席的这一天一夜里,他成了雅典国家地位最高的公职人员。

3.陪审法庭(或称民众法庭)是最高的司法机关

根据雅典法律的规定,凡年在30岁以上的公民,没有被剥夺公民权,也未欠国家的债务,都可担任陪审法庭的成员。它是通过抽签的方式,从10个地区部落中各选出60人,共6000人组成,任期1年,不得连选连任。负责审理诸如国事罪等重大案件,监督公职人员,并对公职人员进行考核,对公民大会的决议案有最后的核准权。它还参与制订法律的工作。

4.十将军委员会权力扩大

从最初只统率军队,发展到也参与政治,至伯里克利当政时,首席将军握有国家实权。十将军是在公民大会上通过举手方式选出,可连选连任。任期结束时,要向公民大会报告工作。

5.实行公职薪金制

在公元前5世纪60年代以前,雅典国家的一切公职都是义务职。从公元前461年开始,伯里克利开始实行公职薪金制(亦称“公职津贴”),这就为每个公民都可以担任国家官职创造了条件。薪金规定,陪审法庭的审判员每日给2个奥波尔(约等于一人一天的生活费),执政官每日4个奥波尔,500人会议成员每日5个奥波尔,这是世界历史上第一次实行公职人员的薪金制。

此外,为吸引更多的公民参加政治活动,还规定公民每参加一次公民大会,就可领取1个奥波尔,公民观剧领取“观剧津贴”,每场为两个奥波尔。

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