关山五十州指的是哪里

关山五十州是指当时藩镇割据、中央不能掌管的地区。唐代政府不能控制的原因：主要是唐朝中后期政府实力不行，唐朝平定安史之乱后，经历了安史之乱后，盛唐转衰，中唐到晚唐时期，唐朝陷入藩镇割据，各地节度使拥兵自重，中央调遣不力，甚至反叛。