全面开放的城市有哪些

14个。大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海

这些港口城市及经济特区，在沿海联成一线，形成我国对外开放的前沿地带。开放沿海港口城市，主要是在这些城市实行经济特区的某些特殊政策，主要有两个方面：一是建设好对外商有吸引力的投资环境，给予必要的优惠待遇; 二是给这些城市一定的对外开放的自主权。