厉兵秣马或者秣马厉兵其实都可以,中国成语中有许多约定俗成的讲法,但在具体使用上则可以灵活运用,尤其是需要押韵或音节上的朗朗上口时,更可以前后倒置,却不影响语义。
再比如说像“山重水复”完全可以说成“水复山重” “鬼哭狼嚎”可说成“狼嚎鬼哭”一样。