不同主体的专项转移支付含义不同。如财政专项转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等专项方面的支出。转移支付不能算作国民收入的组成部分,它所做的仅仅是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。