两个确保什么时候提出的

两个确保",即确保国有企业下岗职工基本生活、确保企业离退休人员养老金按时足额发放,是1998年春党中央、国务院交给新组建的劳动和社会保障部的第一项任务,时间紧迫,工作繁重,难度极大。劳动保障部将它作为新部的"三二一"目标中最重要的任务,披坚执锐、攻坚克难,经过三年的全系统上下同心、努力拼搏,终于在党中央、国务院的直接领导下,在各省市党委、政府的精心组织和操作