1、性质不同
人民公社是政社合一的组织，是我国社会主义社会在农村中的基层单位，又是我国社会主义政权在农村中的基层单位。
而乡镇是实行政社分开原则，乡镇是我国最基层的行政机构。
2、下级管理组织不同
人民公社的基本核算单位是生产队。各生产大队、生产队受公社管理。
而乡镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令。
3、作用不用
人民公社极大促进了当时农业的发展。
乡镇在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用，它是党和政府联系人民群众的纽带，且结束了人民公社对生产力发展的束缚。
