记载山阳郡一共有二十三个县，也就是说刘协可以管理的县有二十三个。那么为什么说刘协在禅位后权力只比皇帝小一些了？
这主要的一点就是因为他的权力是其它诸侯大臣完全没有的，甚至连他自己都是没有想象到的。那就是在山阳郡他可以完全使用汉朝的一切规章制度，包括祭祀这些还可以使用天子的礼仪。
这也就是说曹丕是承认山阳郡是一个独立的国家，是不属于魏国的，另外刘协要是想上书皇帝的话也不需要称呼自己为臣，还有的就是当时曹魏给刘协的田地，金银赏赐也是那些大臣都没有的。所以说刘协当了山阳公之后反而比自己当天子的时候还要舒服，很多事情是真的可以自己做主的，当然这是在自己的封地之内。
