准备材料：面粉、各种颜色的丝线、布、白纸。
1，首先我们把面粉加水成稀饭状，然后放在电磁炉上熬熟就可以了。
2，把一些废旧的纯棉布(土布，粗布最好)洗干净，然后一层一层用浆糊粘平整，然后放在太阳底下晒干，展平铺在平坦的水泥板上，桌子也可，厚点的鞋垫通常要粘十几层才够牢。
3，根据自己的需要在纸上画出鞋子大小样子，开始设计图案，图案只设计一支鞋便成。花草虫鱼、动物、植物、以及民间好的素材，都可以用变形夸张的手法描绘出来。
4，把脚放在纸壳上，用硬纸壳依照鞋子剪出来，用笔把形状描出来后再剪裁。把干了的板子揭下，根据鞋码的大小剪出鞋垫的样子，并且蒙上一层新的单色布，并用浆糊粘好，也可以用别的颜色沿个边，这样更结实。鞋样剪出来后，便用白布贴面。
5，然后把准备的丝线拿出来，根据自己设计的图案来搭配颜色。
6，纳鞋垫是很费工夫的，手工绣花鞋垫的绣法大致分为三种：剪纸贴花绣法、平针绣法、挑花绣法，其中以挑花绣法最为常见。即事先在做好的鞋垫上画上小方格，然后依格下针，针法类似于现在流行的十字绣
