美联储全称为美国联邦储备系统，因为不可避免地要和政府打交道，所以美联储也被称为美国联邦储备局。美联储就是美国的中央银行，但如今，这个国家中央银行属于私人财产的事实，已经成为公开的秘密。
也就是说，美国政府并没有货币发行权，如果想得到美元，美国政府只能以发售国债（相当于提前的税收）的形式，将债券卖给美联储，然后从美联储得到美联储券，也就是我们常说的美元。
那么，美联储又是如何聚集了如此庞大的权力的呢？
一、美联储的历史渊源1910年10月12日晚，一列封闭的豪华列车从纽约驶向位于佐治亚州的度假胜地哲基尔岛，而此时的哲基尔岛，已经成为全世界安全系数最高、保密性最强、舒适度最佳和经过改造后通讯最发达的地方。
岛上所有的服务人员被安排休假两周，并迅速离岛，预定的客人也被告知暂停前往，除了被置于严密控制的必要人员，岛上已经再看不到一个多余的人，一切准备停当，纽约驶来的豪华列车进入哲基尔岛。
仅留下来的几个哲基尔工作人员，还在猜测到底来了什么大人物，甚至埋怨太过小题大做，但当他们看清来人之后，终于意识到一切都是有必要的。
为首的是尼尔森·奥尔德里奇，此人在当时除了任职美国参议员和国家货币委员会主席外，还有一个特殊的身份，即洛克菲勒的外祖父；然后是派亚特·安德鲁，时任美国财政部副部长；接下来的是佛兰克·范德利普，纽约国家银行总裁；本杰明·斯特朗，摩根家族代理人（经理人）；保罗·沃伯格，罗斯柴尔德家族驻美代理人。
据后来的相关数据统计，这些人即使在当时，也已经掌握了全球近20%的财富。而这些人此行的目的，就是制定《联邦储蓄法》提案，也就是美国中央银行的法律依据。只是因为当时美国的银行主要控制在英国人手里，所以为了避免树大招风，会议最终决定将组织命名为美联储。
与英国中央银行和美国的第一、第二国家银行不同，美联储将原定政府享有的20%股份一并剥夺，从而决定了美联储完全私人的性质。为了获得国会议案通过，美联储允许政府官员加入进行管理，但是后来这些官员的数量和权力被美联储严密控制，根本无法顺应政府的意愿，因此美国政府和美联储的矛盾日益突出。
为了解决这一矛盾，保罗·沃伯格提出新方案，规定将美联储的董事会任免权交给总统，美国政府因此继续推行美联储所制定的政策。而实际上，美国政府的财政权力最终被联邦咨询委员会窃取，也就是说，总统虽然具有美联储人事的任免权，但人选则由联邦咨询委员会提供。
总统虽然具有美联储人事的任免权，但人选则由联邦咨询委员会提供
二、五大家族——美联储幕后的黑手通常来讲，一个组织，或者说一个公司，大体可以分为经理和董事两个层级，总经理对董事会负责，董事会决定总经理的任免和提供资金支持，从而组成一个有机的整体。其中，董事会成员可以进入经理层，经理层的人员也可以进入董事层，但基本的层级概念不会改变，职能也相对有所不同。
美联储作为美国金融界最具分量的机构，更是将管理手段运用得炉火纯青，这其中还有一个不小的突破，就是在美联储的经理层和董事层之上，还存在着一个层级，这个层级，也只是幕后黑手操控美联储的环节之一，而它的名字就是联邦咨询委员会。
联邦咨询委员会何时为美联储所用，已经无从考证，但保罗·沃伯格无疑从中出力不少，甚至这个组织的名称和职责都是由他制定的。而为了降低美国政府和人民对经济统治世界的忧虑，保罗·沃伯格还将美联储的总部调离了美国经济中心纽约，放在了政治中心华盛顿。
按照保罗·沃伯格的议案，美联储实际由十二家银行组合而成，这样做一方面也是为了分散政府和人民的注意力，造成美联储是各州政府联合组成和管理的假象。这十二家银行的总部虽然都设在美国国内，但其经济势力遍及全球，而且涉及各行各业，完全属于国际性组织，其中大的银行能量甚至超过政府。
如今，联邦咨询委员会的组成，就是美国十二家银行各派出一名自己的代表，然后组成联合机构，每年举行一次大型会议，地点在华盛顿。而开会的成员，包括美联储的董事会成员和咨询委员会成员。开会的内容，就是制定美联储未来一年的各项金融政策，然后由美联储董事层传达到美联储经理层，最终贯彻实施。
实际上，这里还有一个不为人知的把戏，就是十二家银行的组成。众所周知，美联储的背后庄家是美国的五大家族，分别为罗斯柴尔德家族、巴林家族、福尔德家族、贝列拉家族和摩根家族。当然，后来所谓的华尔街八大金融巨头，实际上指的也是他们和从他们中分化出来的新势力，或者是他们扶植起来的势力。
那么，在联合咨询委员会的重要决议上，又如何衍生出十二家银行参加的强大阵容的呢？
比如十二家银行中的辛辛那提市立银行代表，当他与金融网络遍及全球的摩根银行代表坐在一个会议桌前，摩根代表随手写出一张支票，就可以买下整家辛辛那提市立银行。
这其中，自然大有文章。
原来，五大家族直接管理的银行，每家都为自己设置了卫星银行，有的甚至不止一家。
一些有风险或者不便出面的金融行为，五大家族就会交给这些卫星银行去做，卫星银行有了五大家族做后盾，自然没了后顾之忧，也可以放开手脚做事。而一旦这些卫星银行的金融行为失败，或者引来外界不满甚至抗议，五大家族就可以弃卒保车，放弃卫星银行，然后再去寻找和扶植另一家新的银行作为其卫星银行。
由此看来，联邦咨询委员会上，十二家银行代表的出现，就显得很有必要了。所以，尽管美联储组织庞大，花样繁多，但它仍是由五大家族操控着的。
也许会有人质疑，觉得联邦咨询委员会是一个咨询性组织，不可能最终左右美联储的金融政策。其实，五大家族中的重要成员基本都是身兼数职，比如美联储的主要发起人，出身于罗斯柴尔德家族的保罗·沃伯格，除了美联储第一任董事会负责人的职务外，他还同时身兼另外的六十三个职务。
换句话说，联邦咨询委员会的出现，是将五大家族的金融权力进一步分化，但同时又使金融权力更大地集中到拥有者手里。
埃斯塔克·穆林斯曾无奈地表示：“从1913年到1949年的短短三十六年时间，美联储资产增值超过四百倍，而这些钱，全都不可避免地进了银行家的口袋。”当然，埃斯塔克·穆林斯在这里所指的银行家，也就是美国的五大家族，我们从中也可以看出，美国社会的真正主宰者不是军人，不是政客，而是金融家或者银行家，也就是我们常说的资本家。
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