大家在一些涉及领导的新闻报道中,经常可以看到某个领导会有某某省“省委委员”的头衔,很多人因此以为省委委员是一个官职。实际上这是误解,省委委员只是一种党内身份,与职务级别并不关联。
一、省委委员基本概念在我国实行党领导一切。中央层面,党的核心机构是中央委员会,省级则是省委员会,官方全称“中国共产党XX省XX届委员会”,简称省委。我们常说的省委书记、省委某某部门,其中省委就是省委员会。
省委是一省最高领导机构,代表人民领导全省工作。省委委员为省委的构成,由各级党代表大会按比例逐级选举产生,参与省委全会各项决策,选举产生省委书记、副书记和常务委员会委员即省委常委。
省委委员任期五年,届满后按程序重新选举。期间出现重大变故,比如委员死亡、违纪违法,由省委全会作出终止委员或除名决定后,从省委候补委员中按序递补。
也就是说,省委委员实际上由委员和候补委员两类人员构成。委员和候补委员均需按规定参加省委全会,区别在于委员有投票表决权,而候补委员只有参会发言权,不具备表决权。
二、省委委员主要组成中央委员一般在200名左右,省委委员根据各省实际设置,名额大概在100人左右。其中,省委委员80-90人,另有10多名候补委员。
省委委员的构成主要来源于五类人员:
1、省委常委。包括书记、副书记和其他常委在内的副部级以上常委领导,是当然的省委委员人选。人数在11-15人之间。
2、其他部分省部级领导。比如政协主席、副省长、极少数人大或政协副职、省高院院长、省检察院检察长等。人数在11人上下。
3、部分省直部门负责人。比如部分党委工作部门负责人、省政府组成部门负责人、群团组织负责人,包括部分省直属事业单位负责人都可以当选省委委员。人数在30-40人左右。这里需要特别指出的是,当选省委委员主要取决于所在部门的重要性以及个人资历条件,因此并不是所有省直部门负责人都能当选省委委员。
4、各地市市委书记和市长。一般来说,地市的书记和市长都是省委委员的当然人选。其中,书记百分之百是省委委员,市长绝大部分也是省委委员,极少数因为新近提拔等原因有可能没有进入省委委员序列,不过下次换届或届中调整一般都能增补为省委委员。人数在20-30人之间。
5、其他职位。比如部分省人大或政协专委的主任、国有企业负责人、高校负责人等,都有可能当选省委委员或候补委员。人数在10-20人之间。
三、省委委员级别省委委员有级别吗?
单从省委委员这个身份理解,没有。因为省委委员只是党内的一个身份,不是具体的行政职务,因此机构编制部门并没有明确其行政级别。
但是能够当选省委委员的几乎都是一省的党、政、军、群、企领导,级别一般都在正厅级以上,其中省部级领导占比20%以上,都是各战线、各领域、各部门出类拔萃的优秀党员干部,实际上约定俗成是有级别要求的。一般要求正厅,最低下限是副厅。
鉴于省委委员的重要性,全省的正厅级干部都以当选省委委员为荣,因此省委委员的含金量事实上要大于一般正厅级干部。
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