来源:北京晚报
驾照分数低买高卖，公然表示“不会查”
车管所门前的“分虫”
“高价收驾照分”“专业处理全国违章”……现实中，这样的广告和卡片不少见。公安部《道路交通安全法(修订建议稿)》征求意见已经结束。其中提出，将加大对“代扣分”等违法行为的处罚力度。
记者调查发现，目前在一些交通执法站和汽配城周边，依旧有“分虫”活跃，且运作手段和方式更为隐蔽。这种将驾照分数视为商品、按分计费的行为，已明显触犯法律。
市场
“分虫”扮路人 逢人就卖分
下午三点，五方桥西过街天桥下，不少人在公交站台驻足等车。两个斜挎腰包的成年男子，正悠闲地笑着聊天，时而将目光扫向周边。每当有行人走过他们身边时，其中一男子便会小声询问，“有分吗、要分吗？”
“买分还是卖分？多少分？”见有行人停留，该男子热情地介绍说，正常情况下，买分价格最低为每分100元。如果购买9分，价格则为900元，多买可优惠。此后，当记者以卖分者身份询问其价格时，其表示9分600元。至于交易是否安全、会不会被查到，他一口保证“不会查，跟你没关系，查也是查我”，并塞来一张写有“处理全国违章”的红底黄字小卡片。
记者探访发现，此区域周边有交通执法站、驾校、车管所、旧机动车交易过户中心、汽配城等，人车流量较大。虽然在多个场所都有“打击‘车虫’‘分虫’”的标语和横幅警示，但或许是看中周边的“人气”，一些“分虫”仍盘踞在此。不仅如此，在行经该区域天桥和马路时，地面每隔几米、十多米，都能见到“高价收驾照分”“收驾照分，处理违章”的小广告。而在天桥对面桥下，三五成群的疑似“分虫”也在晃悠着，“天桥底下有的是，经常在那边。”附近一名保安表示。
距天桥约600米的汽配城，买分单价则高了很多。该汽配城门口，一名白色短袖男子正坐着低头玩手机。当询问汽配城保安是否有“分虫”时，保安指向这名玩手机的男子。其听到来了活儿，依旧一边玩着手机一边搭话，“要消多少分啊？行驶证给我看一下。”至于价格，男子表示买分价格为每分130元，购买9分需要1170元。一家二手车行工作人员，听闻需要买分销分，也表示最低130元每分。他声称自己“主要收车卖车，不靠买卖分数赚钱，我也是给他们(分虫)”。
“收的话，70元一分，已经不便宜了。9分600元，最多630元。”在顺义交通执法站周边，同样有一些“分虫”模样的人活动。一名“分虫”表示，他每天都在此处。“只要这儿(交通执法站)上班，我都在。”
操作
3分是个坎 预约需“培训”
买卖驾照分的背后，“分虫”有何“行规”，如何操作呢？记者调查发现，多个“分虫”宣称可以提供车险、审车、销分、代缴违章、上牌过户等各类业务。以惯常的C照为例，收售基本是3分起算。且不论买卖哪方，都需与其提前预约，办理业务之前，还要进行简单的“培训”。
“违章一般都是3分起。3分、6分、9分我们都在收。”五方桥西一名“分虫”表示。C本驾照收购价为9分600元，6分400元，3分200元。“3分起，太少比较难收了。”其他“分虫”也表示，一般情况下，收购的分数主要集中于6分到9分。
无论在哪个区域活动的“分虫”，均表示买分卖分之前，一定要先预约，以便他们安排手头的活儿。
“一般当天就有活儿，但你一定要提前联系。销几分、需要几分，我得两边弄妥当才行。”一名“分虫”表示，买分需要提前一天说。“别快到下班点儿了，我哪里给你找人去？”而对于卖分者，他反复叮嘱具体卖多少分一定要准确告诉他，“别整岔了。”
记者发现，当进入执法站大厅消除违章之前，一些“分虫”还会对买卖双方简单“培训”，尤其是对卖分者。
一名“车虫”表示，他会对卖分者交代清楚事项，主要是可能被问及的三样信息——车牌号、车主名、车身颜色，“这三个你一定要记好。”其表示，只要记牢了这三样，就基本不会露馅儿。“我这活儿随时都有，你提前告诉我一声，我得给您准备好了。”顺义交通执法站附近一名“分虫”表示，卖分者需要拿着驾驶本和身份证进大厅办理。而至于安全，其表示“没问题”。
对于协助他人销分，卖分者必须进入大厅这一环节，有“分虫”将原因归结为“让你放心呀。因为具体什么违章，你能看到。”然而也有“分虫”表示，真正的原因在于，各执法站对此的查处力度提升了。有“分虫”就介绍，在多年以前，卖分人只需交给他们身份证、驾驶证即可。而现在，执法站现场工作人员会核对一些信息，所以卖分的人必须到场。
“谁造成的违章谁来处理。我们执法站里的工作人员也在不断加强现场识别和辨别。不要存有侥幸心理。”朝阳交通支队执法站一名工作人员表示，买卖驾照分数是严格打击的犯罪行为，“千万不要这样做。”
探因
开车常违规 存侥幸心理
“违章的具体情况太多了。但是说到底，还是开车停车不太规矩，有时没注意就违章了。”驾照扣分已接近12分的荣成平说，如今各种道路执法设备越来越多，自己开车习惯又比较“野”，所以经常感到“分不够用”。“找亲戚朋友代扣一下是常事。有时被扣分太多，又不想去重新学习，就难免考虑找‘分虫’。”
与此对应，卖分者更多则是由于有证不用，觉得“浪费”。“现在还在摇号，没有车。驾照每年都闲着，想着闲着也是浪费，不如换点钱花。”大学毕业三年的董磊说，虽然自己有这样的想法，但一直没有行动。“也有一种侥幸心理吧。觉得卖点驾照分也没什么事。”
记者注意到，除了动“歪心思”，驾驶人并非没有主动补救的措施。今年3月30日起，北京市实施了接受教育扣减交通违法记分改革措施。考试合格的驾驶人一次可减1分，一个记分周期内累计最高可减6分。北京市交管局5月8日发布消息，“学法减分”上线运行至今，申请人次已达70.8万，成功减分人次达33.6万。
“买卖驾照分数之所以存在，是因为背后确实有这个黑色的利益市场。”北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山说，这种行为违法。“根据《行政处罚法》的规定，像此类违反交通法规被扣分或者罚款，针对的是行政违法相对人。如果是买卖分数，或者说‘代扣分’，就导致处罚的并不是真正的违法人。这属于违法行为，也是妨碍公务的行为。”
警示
“全力打击‘分虫’见一个抓一个”
采访中，“分虫”声称买卖驾照分数“很普遍”“没事儿”，但也有专家表示，买卖驾照分数，除了可能被现场查处、影响诚信记录之外，也存在法律风险。假如卖分者协助处理的交通违法行为涉及盗抢车辆或者肇事、伤人等事故或案件，那么卖分者可能被卷入诉讼，背上严重的法律后果。
“分贩子、‘分虫’的行为属于违法犯罪，公安机关正在全力打击这个群体，见一个抓一个。”朝阳交通支队执法站一名工作人员表示，一些分贩子、“分虫”还存在诈骗钱财的风险。该工作人员回应称，如今很多违章照片都是高清探头拍摄，能清楚看到驾驶员的面貌，“谁造成的违章谁就要去处理”。
近年来，北京警方一直在加大对“分虫”的打击治理。据报道，去年8月11日，针对“分虫”在北京通州交通执法站周边活跃的情况，通州警方展开集中打击，抓获4名违法人员。顺义警方在去年的一次集中抓捕行动中，也抓获13名“分虫”。
“要继续提升对‘分虫’的打击力度。在具体执法时，要严格核对，仔细甄别。”北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山说。除了执法打击、常抓不懈之外，他建议堵疏结合。“相关部门要针对区域内比较高发的交通违法情况，做相应调研和研判。比如交通设施设置是否合理，车位等基础设施是否完善等。罚的手段管理之外，还应做相应建设、完善和疏导，才能尽量减少类似违法行为。”本报记者 李松林
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