首先，由承包单位对施工过程中的安全责任负责。
其次，如果工程实行总承包的，由总包单位负责，各分包单位向总包单位负责。分包单位应服从总包单位的安全生产管理，如果不服从导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。
最后，根据诚实信用和公平原则，在施工过程中因发包人原因引起的安全事故，应当由发包人承担责任。对于这一点，承包方在承包工程时有必要在建筑工程施工合同中予以约定注明。
《建设工程安全生产管理条例》第24条规定：
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
