中国山东网菏泽频道7月7日讯(通讯员 梁涛) 为政之道，民生为本。今年是“十三五”开局之年，做好今年的社会保障工作意义重大，牡丹区人社局面对新形势、新任务、新挑战，以“全市争第一，全省争先进，全国争位次。单项工作争一流，整体工作上水平”为工作目标，坚守“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，践行市人社局“精诚团结、敢于担当、常怀敬畏、狠抓落实”的工作理念，整体推进，突破重点，攻克难点，培育亮点，努力推进社会保障事业科学赶超。
创新机制，强力推进扩面征缴。3月20日，召开了全区社会保险扩面征缴集中活动推进会，积极开展社会保险扩面集中征缴。
(一)领导重视，压实责任。牡丹区委办公室、区政府办公室联合下发了《关于进一步做好机关事业单位养老保险费缴纳有关事项的通知》(菏区办字[2016]9号)文，对乡镇办事处和各差额、自收自支事业单位缴纳机关事业养老保险费进一步做了规定，要求6月底必须补清2016年之前的机关事业养老保险费，必须缴清2016年上半年的机关事业养老保险费，年终对完不成征缴任务的乡镇办事处和差额、自收自支事业单位及主管部门实行“一票否决”，不得评先树优，并对其主要负责人进行约谈。
(二)强化督导，定期通报。1、成立督导组。区人社局成立9个督导组，分别由副局长、党组成员任组长，抽调相关科室单位负责人或科长为成员，不定期到乡镇办事处进行督导。各督导组督导的乡镇办事处排名，年底与各督导组成员评先树优挂钩。2、利用牡丹区委督查简报通报。牡丹区委、区政府督查室每半月对乡镇办事处社会保险扩面征缴追欠情况排名排序，通报到联系乡镇办事处的县级领导，引起县级领导对各社会保险征缴的高度重视。3、利用电视公开曝光。每半个月将各乡镇办事处社会保险扩面征缴追欠情况在区广播电视台排名排序，公开曝光，对完不成任务的后3名乡镇办事处党委书记、乡镇长(主任)作公开表态发言。4、利用电子显示屏公开曝光。每半个月将各乡镇办事处社会保险扩面征缴追欠情况在区委公务大厦一楼电子显示屏上滚动播放，公开曝光。5、利用图版公开曝光。协调区委机关事务管理局，在区委公务大厦一楼争取一块图版，每半个月将各乡镇办事处社会保险扩面征缴追欠情况在图版上公开曝光。
(三)加强调度，狠抓落实。由区委常委、常务副区长主持，每月召开一次乡镇办事处和差额自收自支事业单位主要负责人调度会。通报社会保险扩面征缴追欠情况，对先进单位进行表扬;对认识不到位、工作不积极、措施不得力、成效不明显的后进单位，进行通报批评，并责成其采取有效措施，限期完成任务。
(四)严格执法，依法征缴。加大依法扩面征缴追欠工作力度，区劳动保障监察机构和区法院劳动保障合议庭联合执法，对各类企业用工不办理招用手续、不签订劳动合同、不依法参加社会保险的违法行为，依法严厉查处;对用人单位有缴费能力而未按时足额缴纳社会保险费的，按照《社会保险法》责令限期缴纳或者补足;逾期仍不缴纳的，处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款;对拒不执行行政处罚决定的，申请人民法院强制执行，依法扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴社会保险费数额的财产。
通过以上措施，集中活动开展以来，集中活动开展以来，各乡镇办事处企业养老保险征缴保费9431万元;城乡居民养老保险新增扩面2923人，续保缴费119400人，征缴保费3960.62万元;征缴机关事业养老保险费7989万元(包括乡镇办事处、差额自收自支事业单位)，其中征缴2016年保险费2328万元，追欠2015年保险费5661万元;征缴职工医疗保险费1232万元，失业保险费107.6万元，生育保险费21万元;工伤保险巩固扩面12367人。截止6月底，全区企业、机关事业、城乡居民养老保险参保分别达到8.65万人、2.54万人和41.47万人;医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险参保分别达到104万人、8.6万人、3.47万人和3.93万人。全区新增各项社会保险参保人数1.5万人，征缴各项社会保险费11.05亿元，同比增长13%，创历史新高。其中征缴企业养老保险费1.85亿元，机关事业养老保险费3.17亿元，城乡居民养老保险费1.89亿元，城镇职工医疗保险费9672万元，居民医疗保险费2.88亿元，工伤保险费2156万元，失业保险费409万元，生育保险费259万元。
创新管理，提高服务水平。在农村建设“商易通”小额取款便民服务站，农民不出村就能领到养老金。生育保险和慢性病实现省内联网结算;居民基本医疗保险普通门诊实行区域管理，参保居民可在牡丹区范围内任何一家定点医疗机构看病就医;居民医保费用实行预付制，每月预先按比例拨付居民医保报销费用给各个定点医疗机构，让定点医疗机构在患病群众出院当日即时报销;职工医保、居民医保住院报销年最高支付限额分别提高到50万元、65万元;在市外未联网定点医疗机构看病的职工，只需提供中国银行卡号，报销金额直接拨付到银行卡上，参保患者不用再到银行排队转账;在市外未联网定点医疗机构看病的居民，出院后，把报销材料和个人银行卡账号提交所在乡镇办事处人社所，一个星期内报销费用直接拨付个人银行卡上，比以往缩短了近两个月的等待报销时间。机关企事业对居住异地的退休老人，开通网上视频或邮寄指纹纸认证;机关事业保险处在全市首家推行“微信网上预约视频认证”，安排专人“早上班二小时,晚下班二小时,晚间视频一小时”的办法，收到了良好的社会效果。大力开展 “信息数据整合”，积极推进“电子社保”建设，开通了34091张职工社保卡的医疗帐户及金融功能，采集职工社会保障卡信息10893人次，职工社保卡放号15369人次，居民社保卡放号30万人次，社会保障信息化水平进一步提高。
创新监管，确保基金安全运行。城乡居民养老保险费征缴、养老金发放等业务，全部实行银行代收代发;在区人社服务大厅和乡镇人社服务大厅安装pos机，企业养老保险、居民医保等保险费征收，借助pos机刷卡，直接进入社保基金专户。全面应用医疗保险监控系统，加强定点医疗机构监管，开展定点医疗机构分级管理、信用等级评定工作，制定总额控制、超支分担的结算模式，加大稽核力度，采取不定期抽查、突击夜查等方式，严查冒名住院、挂床住院、小病大治等违规行为，控制医疗费用不合理增长。定期到济南、北京等区外转诊较为集中的城市，对区外住院医保患者进行稽查，对稽查中发现的问题及时进行处罚和纠正。运用社会保险“金保工程”，实现社保基金的适时性监督，确保基金安全运营。
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