为切实推进《政府采购法》、《政府采购法实施条例》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的有效实施,着力促进政府采购实践中各类规定与最新要求的适用性、相融性,近日湖北省黄石市政府采购中心根据87号令的最新规定,修订出台了新的《政府采购操作流程》(以下简称“新流程”),进一步推动政府采购流程再造,解决实务操作过程中的问题,规范政府采购行为,为公开、公平、公正采购提供制度抓手。
“新流程”按照依法修订、突出重点、问题导向的原则,围绕公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等六种采购方式,对采购程序进行再梳理,每一个程序从具体要求、基本内容、工作步骤、责任单位、法定时限、责任处理等方面进行了明确规定,对采购中心各部门、各岗位也提出了细化要求,形成了系统化、具体化的制度约束。
为促进“新流程”落实落地,黄石市政府采购中心还配套制定了《黄石市政府采购中心流程图》,从流程内容、责任部门、责任人三个方面,直观地呈现了流程步骤和走向,形成了采购部门、岗位与工作职责、内容相对应,建立了权责对等、公平高效的政府采购关系,实现权与责的统一。
针对采购实践中采购人忽略签订委托代理协议,或不细究协议条款的现象,“新流程”明确规定了采购中心依法接受采购人委托代理的法定义务,采购人提供采购需求委托协议,采购中心在协议委托范围内活动。同时明确具体项目签订具体协议的原则,除批量集中采购、协议供货等采购组织形式外,委托协议一项目一签。
■相关链接
黄石 政采电子商城12月正式启动
本报讯 为推进政府采购电子化工作,创新政府采购模式,提高采购效率,促进公平竞争,湖北省黄石市即将启动“黄石市政府采购电子商城”网上交易平台,服务器、台式计算机、便携式计算机、打印设备、复印机、投影仪、多功能一体机、速印机、空调机通用货物等,将采用电子商城采购。
黄石市政府采购电子商城供应商征集工作分两个阶段进行,分别是供应商网上注册报名和材料提交及审核。
据悉,供应商加入电子商城的注册报名自今年7月份开始。目前,这些通过网上注册报名的供应商,正纷纷向黄石市政府采购中心提交所需资料,如营业执照、电子商城供应商入驻协议、法人代表授权委托书等,并接受相关审核查验。
据黄石市政府采购中心相关人员介绍,电子商城供应商审核工作近期结束后,黄石市政府采购电子商城将于2017年12月起全面启动。
(易采通 供)
,